苏州大学 
在苏州御亭现代农业产业园里，有一片30亩的草莓园，是林亚萍6年来的创业心血。从扬州大学毕业后，她便来到这里，并有了一个崭新的称谓――新型职业农民。别看她个子不高，可干起活来一点不含糊。从种植、技术指导到销售、送货，她一个人一肩挑。
在今年年初召开的市十五届人大四次会议上，市人大代表吴磊提出了“关于大力培育苏州新型职业农民”的建议。像林亚萍这样的职业农民，与传统农民有什么区别?他们如何种地、成效几何，又面临着怎样的机遇与困难?对此，记者进行了采访。
职业农民能种好地吗?
出生于淮安金湖的林亚萍，2001年至2008年就读于扬州大学植物营养学专业。2008年8月，林亚萍作为相城区虞河蔬菜产销专业合作社引进的第一位硕士，走进了新埂村担任虞河蔬菜基地技术员。可是一身的书卷气，多少让村民投来质疑的目光。
喊破嗓子不如甩开膀子。林亚萍挽起长发，卷起裤腿，一头钻进了田间地头。除草、播种、浇水，老农民做的事，她照单全收。喷药、驱虫、插枝，她亮出的最新、最前端的技术，让身后的质疑声渐渐消失了。
科班出身的林亚萍，越来越多专业知识派上了用场。2009年8月，林亚萍向村里租赁了15亩土地，自主创建“大学生创业园――草莓基地”，培育脱毒草莓。相比于普通草莓品种，新技术更加避免苗株带病种植、少用药，种出来的草莓更加绿色生态。
巧合的是，那年底，林亚萍怀孕了，可她顾不上休息安胎，挺着大肚子，每天泡在大棚里，精心照料每一株果子。由于首次尝试，又没找对销路，2010年6月，结束了一季草莓的种植，林亚萍却亏了近5万元，这相当于搭上了她一年半的工资。
“当时兜里没钱了，的确有想放弃，不过静下心来想想，吃了苦头有了教训，第二年再种，就有经验了。”2010年9月，林亚萍刚出月子，就召集了工人，进行新一轮草莓种植，这次她调整了步调，在脱毒草莓基础上，融入水旱轮作的生态新技术。
放心不下草莓园，两三个月后，林亚萍提前结束了产假，匆匆回到了基地。“草莓与水稻轮作有助于提高土地产出，还能保持土壤肥力，减少病虫害。”林亚萍解释说，从经济效益上讲，每亩地还增加了2000多元的水稻收益。
记者了解到，像林亚萍一样，截至去年年底，我市已完成持有“涉农中专及以上学历证书、农业职业资格证书、职业农民培训合格证书持证”的农民93792名，占全市农业从业人员基数的36.7%，在江苏省农业基本现代化进程监测报告中，居全省首位。
这些新农民不仅仅是拿个证书，与传统农民的区别是：他们以从事农业生产和农业经营为职业，一年四季都在为种地忙活;他们不仅有知识、懂技术、会经营，对种地酸甜苦辣的体会也更深。
职业农民有啥烦恼事?
收入较高的职业农民，生活让人艳羡。不过，他们也有着新的烦恼。农业风险大是第一件揪心事。
记者采访时注意到，许多职业农民都种植了不同种类的果蔬。由于市场和信息的不对称，他们都遇见过“丰产”不“丰收”的现象。苏州绿色科技农业有限公司计冬表示，由于农产品的价格波动太大，去年不少种植枇杷的职业农民，等出售时不仅没挣着钱，反倒还亏了许多。
此外，资金“瓶颈”也让人犯难。计冬告诉记者，流转土地、建造温室大棚、购买种子秧苗等，都需要巨大开支。“许多人本想着把土地抵押出去，贷些款，扩大些规模，但金融机构不认。”
除了资金的烦恼，职业农民还非常希望得到生产技术方面的帮助和扶持。
毕业于南京农业大学的小罗在昆山流转土地300多亩，建成了果蔬生态园，主要发展塑料大棚种植和果树种植。这位科班出身的职业农民对技术的渴望非常迫切，“学校学的和现在干的大多不是一回事儿，我盼望能尽快找到懂经营、会技术的专业人才搭把手”。
此外，根据市人大代表吴磊的调研，土地流转难度加大，部分村民举棋不定，导致职业农民创办的高效农业项目上不了规模;农村出现的用工难、工价高等问题，也是职业农民普遍面临的新烦恼。
吴磊指出，目前，我市的粮田发包方式有镇负责发包的，也有村负责发包，发包体系不统一、不完善。一是大部分发包方式主要是以价格为衡量标准，二是农田承包期较短，特别是种粮的农田一般仅为一年，不利于耕地的有效利用。
“在短短一年的承包期内，农药、化肥、雇工投入多少农民都得精打细算。另一方面，一些承包土地分散、田块高低落差大，承包户管理成本也随之大增，使农民收益大打折扣，严重影响了本地农民承包积极性。”吴磊说。
培育职业农民要迈多少坎?
在苏州，职业农民已经发挥了很大的示范引领作用。如何在培育职业农民的路上走得更快更远?
对于职业农民的培育，中央农村工作会议强调，要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。但与传统农民不同的是，职业农民的角色更多的是投资者、经营者、决策者。帮助职业农民解决他们所面临的市场风险和自然风险，对各级政府来说是不小的考验。
苏州市提出以“四个百万亩”产业布局为导向，以优先选择本地青年培育为重点，以培养生产经营型、专业技能型、社会服务型的新型职业农民为主线，以开展涉农类学历教育、继续教育等为主要形式，强化政策引导与市场运作有机结合，重点培育与整体提升统筹考虑，体制完善与机制创新相互配套，加快培养一支有知识、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。
苏州市农委副主任马刚在接受记者采访时表示，苏州将力争每年培育本地户籍农业院校毕业生300名以上，吸引各类有志从事农业的中青年200名以上，培训现有农业从业人员1000名以上。到2020年，基本建成一支与苏州现代农业产业需求相适应的“专业层次分明、年龄结构合理、技能领先实用、从业领域明晰”的高素质现代生产经营和社会服务队伍。
此外，马刚表示，苏州还将出台配套政策，强化政策引导：
一是教育资助。本地户籍优秀初高中毕业生在涉农专业高等院校学习期间，政府给予全额学费资助;鼓励有条件的地方给予一定的在校学习生活补贴。对参加涉农类继续教育、具备专业水准后从事农业生产经营或社会服务的各类人员，政府给予一次性学费补贴。对直接从事现代农业的各种对象免费享有政府提供的职业教育、实用技术技能培训。
二是创业扶持。积极试行在现代农业园区设立创业园、科技孵化基地，为大学毕业的新型职业农民提供创业支持。鼓励现有现代农业经营主体吸纳大学毕业生务农就业，政府给予一定的补助。对自主创业达到一定规模，且建立家庭农场、专业合作组织、社会化服务组织等经营主体的大学毕业的新型职业农民，享受政府现有的创业扶持政策。鼓励大学生返乡务农自主创业，创业初期，政府每年给予一定的生活补贴，补贴期限暂定五年。
三是社会保险。建立健全由个人缴费、政府补贴相结合的新型职业农民养老医疗等社会保险制度。以单位或灵活就业方式参加社会保险，且缴纳满一年的大学毕业的新型职业农民，政府每年分别给予相应的定额补贴，补贴实行“先缴后补”，补贴期限暂定为五年。健全返乡务农大学毕业生人事代理管理制度，建立新型职业农民住房公积金制度。
四是其他政策。新型职业农民的技术职称评定可参照市(区)、镇(街道)农业技术推广人员同等标准执行。优先推荐、录用新型职业农民到各种农业生产经营主体中就业创业。
（转自姑苏晚报）